中国移动“包揽”700M 5G建设全部费用，享有资产所有权，网友热议有的说广电占便宜了，有的说移动占便宜了，其实都没看到更关键的：未经另一方同意，任何一方不得处置（转让、抵押、质押等）其所享有的合作范围内的全部或部分700MHz无线网络资产所有权。可以说，电联共享700M的大门关的更严实了！
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一、中国移动“包揽”700M 5G建设全部费用，享有资产所有权
9月10日，中移通信（中国移动通信有限公司）代表中国移动通信集团有限公司与31家中国移动省公司与中国广电（中国广播电视网络集团有限公司）订立了《5G网络共建共享补充协议》（「《补充协议》」）。
1）共建共享700MHz无线网络
双方围绕中国广电获得的国家相关部门授权使用的700MHz全部频率共建共享700MHz无线网络。
中移通信先行承担《补充协议》约定范围内700MHz无线网络全部建设费用，并先行享有上述无线网络资产所有权，双方均享有700MHz无线网络使用权。在遵守相关法律、法规及监管要求的前提下，中国广电在条件具备时，可按届时市场公允评估价，按照原协议约定的资产共同持有方式分阶段向中移通信购买50%的700MHz无线网基站、天线等设备资产。未经另一方同意，任何一方不得处置（转让、抵押、质押等）其所享有的合作范围内的全部或部分700MHz无线网络资产所有权。
2）结算方案
中国广电按双方基于公平合理协商的条款向中移通信支付网络使用费。
除《补充协议》明确约定的条款和内容外，原协议的其它条款和内容均无变更。
二、不存在谁占便宜，就是市场化竞价的结果
变更背后的原因
1、中国广电全国一网整合进展缓慢，未能按计划形成全程全网的公司；2、中国广电的股东大多以已有的有线电视网络入股，没有足够的现金支付700MHz的建设费用；3、按照工信部的《扬帆计划》，中国移动今年5G基站的建设任务还很重，而中国移动希望优先建设700MHz网络，等不了中国广电；4、从竞争角度看，中国电信和中国联通的2.1GHz 5G网络已经在路上，如果700MHz建设进度慢，可能影响到中国移动的竞争优势和中国广电的生存。
这种变化对双方来说是共赢
移动独家建设方式直接延续原有公司采购、建设、维护、网优等模式，进度无疑会加快进度，而资金对移动来说不成问题。中国移动先行承担700MHz全部频率无线网络的建设费用，加上在原协议中，中国移动负责相应网络的建设、维护，可以理解为，中国移动负担700MHz的全部建设工作。
广电当前也不是不支出成本：中国广电只建设自己的核心网，从网络角度看，前期，中国广电拥有700MHz频段，但中国移动拥有700MHz 5G无线网络的全部资产，中国广电成为中国移动的一个“虚拟运营商”，当然由于拥有频段，中国广电在结算价格上会有优惠；中国广电有50%的700MHz无线网络的不可否的购置权，可分阶段购置。如果购置完成，就会回到原协议约定的双方各占50%网络资产的轨道上（不过建设、维护等，仍由中国移动全权负责，中国广电付费）；中国广电向中国移动支付网络使用费。
另外，广电当前仅仅700M的清频就需要18亿。影响700MHz网络最终商用时间点的反而是广电自身的频率迁移工作，700M清频即实现对700M频段在播地面模拟电视和地面数字电视的业务迁移。清频工作量大，难度也大，一些大功率的广播塔仍然占有重要的频率资源。清频工作将不可避免的带来地面模拟和地面数字发射机的大变动。在经历招标失败后，7月5日，中国招标投标公共服务平台再次发布了中国广电全国地面数字电视700MHz频率迁移项目工程总承包(EPC)(第2次)招标公告。本次招标总额同样还是18亿。
总之，此种合作模式不论是对“新手”广电还是“老手”移动，都是利益最大化的选择。
三、电联共享700M大门关的严严实实的！
中国广电手握的 700HMz 频段一直都是业界的“香饽饽”，即便中国广电已经与中国移动签订了共建共享合作协议，坊间依旧流传 4 家共享的消息。中国联通董事长王晓初在中国联通 2020 年度业绩发布会上就曾表示，共建共享 700MHz 频率，对于 4 家电信运营商而言，都是机遇。全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇也在今年两会期间提出提案，建议将“数字乡村”移动通信基础设施和 700MHz 频谱资源，定位于覆盖包括乡村地区人口在内的全体移动通信用户的基础公共资源。故此，关于 4 家运营商共建共享 700MHz 频段的传闻一直未断。
在如此详细的协议敲定后，业界基本认为“电联”共建 700MHz 似乎已经不太现实：虽然中国广电前期不再拥有700MHz的无线网络资产，但中国移动无权独自处置相关资产。700MHz是中国广电生存的基础，只要中国广电反对，这种共用就难实现。
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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家
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