6月15日,教育部宣布成立校外教育培训监管司。
教育部官网显示,校外教育培训监管司主要职责是:承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。
记者注意到,新机构的监管范围将学前教育培训机构也一并纳入。
“新机构的成立,显示了中央对校外培训机构监管的重视,此前深改委(中央全面深化改革委员会)曾于2018年和2021年两次就校外培训机构规范管理问题开过会,说明这是老百姓反映比较强烈的问题。”中国教育科学研究院研究员储朝晖向《中国经营报》记者表示。
目前,教育部官网机构一栏已更新,“校外教育培训监管司”显示在基础教育司后面,位列27个机构中的第9位。
记者从教育部了解,此前主要承担校外教育培训监管相关职能的是一个处级部门——校外教育与培训监管处,隶属于基础教育司。而新设机构,从级别上有较大提高。
储朝晖告诉记者,相比此前的处级部门,校外教育培训监管司的监管范围更广,权力更大,人员更多,新设立的校外教育培训监管司抽调了基础教育司的一部分人手,还增加了其他部门的人。
目前,在教育部基础教育司部门设置一栏,校外教育与培训监管处依然存在,未来该处室是否会被取消,还没有官方消息。
实际上,新机构的设立并非突然,教育部此前已有相关部署。
今年2月,教育部党组书记、部长陈宝生在2021年全国教育工作会议上讲话时表示,2021年要大力度治理整顿校外培训机构,减轻学生和家庭负担,把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来。
教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,我国校外教育培训机构的监管一直以来存在两大问题,一是监管缺位,二是监管乏力。成立校外教育培训监管司,传递一个明确的信息是,不会如某些传言所称要关停校外教育培训机构,而是要加强对校外教育培训机构的监管。