中国努力摆脱外国 IT 依赖，国产替代海外产品逐步扩大

        一个是旅游信息提供商中国民航信息网络。它在 11 月的提案征集吸引了包括华为技术在内的国内 IT 设备和云服务供应商的大量投标。一位参与竞标的国有供应商表示，中航信一直依赖国外设备，现在不得不增加使用中国制造的产品。

        国务院国有资产监督管理委员会于 10 月制定了新的国内含量要求，以应对美国扩大制裁阻止高级 IT 采购的情况。“这意味着国内企业在信息技术应用创新‘市场’中有更多机会，”竞标中航信业务的国有供应商表示。根据《中国软件和信息技术服务业2021-2025年发展规划》，到2025年，我国将显着提升关键软件开发能力，建成2-3个具有国际影响力的开源社区。
       中国的创新 IT 应用产业——包括中央处理器 (CPU)、服务器和云服务等 IT 基础设施、数据库和操作系统等软件、应用软件和信息安全产品——预计将达到 9220 亿元人民币（132 美元）中国软件行业协会的一份报告显示，到 2022 年，过去五年的复合增长率将达到 35.7%。到2025年，该产业预计将突破2万亿元。

       IT产品和服务的国产替代已经从中国的政府机关逐步扩大到金融、能源、电信、教育、医疗等各个行业。电信、互联网和信息技术公司以及这些行业的国有企业正争先恐后地进入这个迅速扩大的市场。

推动的背后是美国政府加大力度阻止中国获取尖端芯片等先进技术，迫使中国加快半导体和设备的发展。自2月俄罗斯入侵乌克兰以来，甲骨文、微软、IBM等美欧科技巨头纷纷暂停在俄罗斯销售产品和服务，地缘政治冲突对IT安全的潜在风险可见一斑。这让中国企业认识到了本土软件和应用程序的重要性。

        地方政府从2021年下半年开始出台信息化政策。据不完全统计，至少有北京、上海、天津等13个省市出台了相关政策。其中，十多个城市承诺对产品列入国家创新应用目录的企业给予一次性奖励。深圳是第一个向购买此类国产产品的企业发放补贴的市政府。

       企业管理软件开发商金蝶国际软件集团云事业部总经理徐浩表示，10月份，他们公司接到了一个大客户的大订单。2019年之前，金蝶主要服务于中小企业客户。2019 年 5 月，华为登陆美国商务部实体清单，有效禁止美国公司向中国电信巨头出售技术。此后，华为不得不求助于全球供应商。经过一年多的谈判，金蝶拿到了为华为人力资源系统提供核心软件的订单。“这是一个接触大客户的机会，但我们当时认为美中争端只是暂时的，其他不在实体名单上的大公司可能没有必要转向当地供应商，”徐说。

        随着美国制裁扩大到更多中国企业，金蝶去年接到几家大型央企的订单，今年需求大幅增长。徐浩说，大多数客户都有具体的截止日期和目标，将他们的系统替换为国产系统。一位熟悉中国政策的人士表示，美国加强制裁迫使市场得出结论，中国企业需要尽可能多地更换系统，包括个人电脑、服务器、路由器、芯片、操作系统、数据库和工业软件。

       中国的创新应用产业始于“十一五”规划（2006-2010），其中政府发起了一项以核心电子器件、高端通用芯片和基础软件产品为重点的国家科技重大专项行动。2013 年美国国家安全局前承包商爱德华·斯诺登泄露的棱镜计划暴露了美国国家安全局如何从谷歌、Facebook 和微软等科技公司收集互联网通信，引发了全球对网络安全的担忧，并促使中国政府减少对外国 IT 供应商的依赖，从政府办公室开始。

       2013年底，中央启动党政电子公文系统升级试点，强调网络系统的安全性和可控性。此后，该项目逐步从中央向省、县、市各级推广。

       2014年，中国金融业掀起“去IOE”运动，将IBM、甲骨文、EMC的服务器和数据库换成国内供应商的产品。据一位熟悉金融行业计划的人士透露，自2019年以来，中国金融行业进行了三批IT系统采购，其中至少50%的订单是针对国内供应商的。该人士表示，升级已从办公系统扩展到核心银行业务系统。 据天风证券报告，2021年金融创新IT应用领域规模预计在200亿元，今年有望达到600亿元，到2025年将突破3000亿元。

       在电信行业，中国电信、中国移动和中国联通三大运营商自2020年以来均加大了国产服务器的采购力度。截至目前，三大运营商采购的国产芯片服务器已超过20万台，占比超过新购买量的三分之一。

一位电信企业人士表示，虽然内部没有明确要求，但大家都很清楚，最终的目标是让所有设备安全可控。

       在能源行业，对先进IT产品的需求主要来自发电和电网企业，发电设备主要依赖进口。国有企业中国电子的一位人士表示，三峡大坝用国产设备更换了其 IT 系统，但类似举措尚未在整个能源领域全面完成。

       9月，中国央行推出规模超过2000亿元的专项再贷款便利，支持设备升级改造。该设施将支持10个领域的设备采购和升级，包括教育、健康、充电桩、工业数字化转型和重点领域的碳减排，以及旧家电回收和处理系统。

       多位IT行业人士表示，教育和医疗已经成为创新应用支持的重点领域。例如，教育部表示，专项贷款可用于学校数字化建设，包括校园网络和信息管理系统升级、信息中心建设、智慧校园、智慧教室、数据中心国产化置换等。

       国内科技公司主要通过三个路径追赶全球竞争对手。首先是基于英特尔x86架构的本地化。例如，海光从AMD获得了 x86 许可，后者与 Intel 有交叉许可协议。两家公司成立了一家合资企业，为中国市场授权和制造兼容 x86 的 CPU。第二条路径是自主研发飞腾系列高性能CPU和麒麟操作系统，已在我国航天领域得到广泛应用。第三条路径是通过与软银支持的英国半导体巨头 Arm的合资企业。

       三种路径各有优缺点。例如，飞腾-麒麟路线提供了完全独立性，但依赖于一个发展缓慢的生态系统，一位业内人士表示。海光是国内最受欢迎的替代CPU供应商之一。多位半导体行业人士表示，该公司的CPU和深度计算单元产品是国内供应商中最适用的。海光CPU广泛应用于电信、金融、互联网、教育、交通等行业。2021-2022年中国移动和中国电信73.5亿元的国产服务器采购中，搭载海光CPU的服务器占比50%。
       中国政府支持的 CPU 制造商龙芯科技正在走飞腾-麒麟之路。2021年，龙芯推出首款完全自主研发的CPU架构LoongArch，采用独创的指令集，被业内人士誉为“历史性突破”。董事长胡伟武表示，其下一代龙芯 CPU 3A6000 将在 2023 年上半年向客户提供样品，其性能将与 AMD 和英特尔芯片相媲美。

        2018年推出的龙芯3a1000 CPU。龙芯的产品主要应用于安防设备、电子政务、能源、交通、金融和教育等领域。但胡承认，获得非政府订单并不容易。

        2021年下半年全球汽车行业遭遇芯片短缺冲击，不少车企不得不转向本土供应商，这进一步为国内芯片厂商提供了机会。一些中国中型芯片制造商，如人工智能芯片初创公司地平线，抓住机会打入大型汽车制造商的供应链。

        在使用最先进技术的集成电路方面，中国仍然落后。10月，美国禁止向中国出口用于制造使用16纳米或更先进工艺的逻辑芯片、128层或以上的NAND芯片以及超过一定门槛的DRAM芯片的设备。中国三大芯片制造商将受到最严重的打击，因为它们可能会停留在目前的水平，并努力向更先进的芯片技术迈进，这是一家国有半导体公司投资者说。

       在全球半导体设备市场，中国大陆厂商的份额仍远远落后于美国、日本和欧洲的竞争对手。咨询机构Gartner的数据显示，2021年全球前10大晶圆设备商中有3家来自美国，合计份额超过40%。4家来自日本，合计占比超过20%。

       一位来自当地晶圆设备制造商的人士表示，即使是中国行业领导者、电子设计自动化供应商华大九天，与美国竞争对手相比仍存在显著差距。一些业内人士表示，他们认为半导体行业仍然需要全球化。北京一位业内人士表示，在全球分工如此高度的行业中，任何国家都无法独善其身，中国应该继续倡导全球化。一位半导体设备工程师表示，国内一些企业可以替代一些低端设备，但一台机器有数万个零件，中国企业无法生产某些特定零件。