教育部发布的《关于开展“十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》中明确规定，“以优质高等职业学校为基础，稳步发展本科层次职业学校。《通知》则要求，拟设立的本科层次职业学校，须把控节奏、优中选优，原则上每省（区、市）不超过2所。”
从教育部发布的《通知》来看，本科职业大学的设立不是想象的那么简单，将严格控制数量。结合《本科层次职业学校设置标准(试行)》来看，包括大部分“双高”院校都不会满足设置标准，所以我们一些非“双高”院校就更不用说了。
在《本科层次职业学校设置标准(试行)》中，标准借鉴了普通本科院校中“大学”的设置标准，同时也体现了职业教育的特有标准，丝毫不比普通本科大学的标准低多少。如：办学规模8000人以上，3个专业群且每个专业群含3-5个专业，对师生比、专任教师数、研究生比例、高级职称比例、双师型教师、行业企业一线兼职教师比例、人才培养、科研与社会服务、基础设置等方面都有明确的规定。
下面我以重庆市“双高”院校为例分析可能升格本科层次的职业学校名单，不讨论医科高专学校，因为可以“十四五”期间可以允许升格为普通本科院校。
重庆市目前有10所国家“双高”计划院校，从数量上看重庆市“双高”院校在全国来说处于前列，由此可见重庆市的职业院校整体水平较高，而真正能够升格的里面有哪些呢？
第一，办学规模（标准：8000人以上）
在8所高职高专院校（除医学高专2所，下同）中，重庆电力高等专科学校目前不达标。根据学校官网，目前在校生6500人。学校已经规划在潼南区建设新校区，有望扩大办学规模。
第二，专业群数量（标准：3个以上）
关于专业群数量应该基本上可以满足条件，现在的高校都是多学科发展的。
第三，基础设施（标准：多个指标）
学院面积（标准：800亩以上）：重庆三峡职业学院（430亩）、重庆电力高等专科学校（273.56亩）、重庆城市管理职业学院（700余亩），这3所学校不达标。生均占地面积和学校建筑面积就不用说了。
生均仪器设备（标准：不同类型院校标准不同）：重庆三峡职业学院（7819.7万元）未达标，重庆电子工程职业学院（2.62亿元）达标，其他学院未查询到公布。
生均图书（标准：不低于100册，可包括电子图书）：重庆三峡职业学院（纸质60.7万册，电子图书未公布）、重庆工程职业技术学院（纸质和电子图书249.77万册）、重庆电力高等专科学校（40万余册）、重庆城市管理职业学院（100万余册）、重庆电子工程职业学院（166万册），其他高校未公布，如果按照标准将大部分学院不达标，以目前公开数据只有重庆工程职业技术学院达标。当然，其他部分高校没有公布电子图书数量或者没有将纸质图书和电子图书细分，无法确定其他高校是否达标。
在基础设施上还有实训基地、校内理实一体化教学场地、校外实习基地以及附属学校（医院）等的要求。
第四、师资力量（标准：多个指标）
研究生占比（标准：不低于50%）：重庆三峡职业学院（205人，教职工近500人），重庆航天职业技术学院（139人），重庆工商职业学院（557人，教职工924人），重庆工程职业技术学院（教职工1000余人，博士60余人），重庆城市管理职业学院（教职工849人，研究生592人）。重庆工业职业技术学院（教职工863人，研究生610人左右）、重庆工程职业技术学院（教职工1332人，博士118人），从这个方面看，可能多所学校不达标，如三峡职院，航天职院。
高级职称（标准：不低于30%）：根据数据三峡职院、航天职院可能不达标，部分学校可能在接近达标的边缘，如工商职院。工程职院。
师生比（标准：18:1）：多所学校处于接近标准，如三峡职院等，包括城管院、工业职院、电子工程职院等都没有达到标准。
另外在师资力量方面还对双师型教师、企业行业一线兼职教师、在岗教师国家级荣誉等方面作出具体规定。
第五：人才培养（标准：多个指标）
在这些多个指标里面包括实践实习、产教融合、校企合作等相关指标，因为没有具体的数据不作讨论，这里谈谈国家级教学成果奖。近两届国家级教学成果奖有电子工程职业学院、工业职院、工程职院、工商职院、城管院、电力高专、航天职院、三峡医专、三峡职院、重庆医专获得。
第六，科研与社会服务（标准：多个指标）
重庆工程职业技术学院年均科研和技术服务项目金额超过3000万元。2019年培训达到1.2万人次。重庆工业职业技术学院横向项目数量及金额居重庆市高职院校前列，年均到账3000万元，纵向科研到账经费1300余万元。近五年，年均培训、鉴定认证超2万人次，培训创收突破1500万。重庆电子工程职业学院技术服务年经费持续增长，突破3000万元。其他高校没有查询到比较详细的公布。
综上所述，高职专科学校升格为职业本科并不是很简单的事情，不亚于升格普通本科大学。从重庆市目前的情况看，基本上所有的“双高”院校不符合升格职业本科大学的标准，包括重庆工业职业技术学院、重庆电子工程职业学院、重庆工程职业技术学院和重庆城市管理职业学院等重庆市前几名的高职学院。如果要升格，在努力的情况下，这4所高校应该是有希望的，其他高职学院目前来看基本上没有希望。如果控制到2所，那竞争将更加激烈，很可能在重庆电子工程职业学院、重庆工业职业技术学院和重庆工程职业技术学院中产生。
