为啥要装卫星定位系统?
交通执法相关人士:可记录车辆违法超速超员等行为
另一位长期工作在交通执法一线的工作人员向红星新闻记者解释,按照交通运输部《道路运输车辆动态监督管理办法》《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》及《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》等相关规定的要求,道路运输车辆安装的卫星定位系统,除了必须安装使用符合交通运输行业标准要求的系统软件外,还必须确保与道路运管部门的监管平台实现互联互通,数据数据实时共享。
他介绍说,道路运输车上安装的卫星定位设备除了能显示该车辆的运行轨迹、车速等信息外,还可记录车辆违法超速、超员等违法行为。此外,这些数据都能在该运输企业的软件平台上实时显示,监控数据还同时导入到交通运输监管部门的平台。
“以前只要求客运和危运车辆安装便于公司和监管部门管理,这两年为了全面加强客运安全管理,实时监控营运车辆、驾驶人违法行为,将加强客运车辆动态监管,建立健全三级动态监控体系。2019年以后,我们又要求车辆‘总质量’达到12吨以上的货车,也安装卫星定位设备。但这并不是强制规定。”
还有一位交通执法系统的资深人士从法理上做了分析,这位人士介绍,超限站属于路政系统,执法的法律依据是《公路保护条例》,主要是处理超载超限。而《道路运输车辆动态监督管理办法》的上位法是《安全生产法》《道路交通安全法》以及《道路运输条例》,它的执法单位应该是安监部门、公安交警部门和运管部门,与路政没有关系。如果当地没有进行综合执法改革,超限站是不会对卫星装置掉线的行为作出处罚的。这位人士表示,他所在的南方某市超限站不会对金德强的这种卫星装置掉线作出处罚。
与此同时,这位人士还认为,执法人员一般需要要求行为人限期责令整改,开具责令整改通知书,要求行为人在几日内整改设备。如果金德强是个体户有挂靠企业,超限站应该处罚企业。如果金德强的车辆没有挂靠企业,他自己是法人,则更不应该被处罚,因为没有强制个人车辆安装。
红星新闻记者 吴阳
编辑 陈怡西