【文/观察者网专栏作者 王思远、闫昊】
当地时间6月29日晚，印度政府以保护国家安全为由宣布封杀59款中国应用程序。印度信息技术部在官方声明中表示：“鉴于已获信息，这些应用涉及危害印度主权完整、国家安全和公共秩序的活动”。
59款应用包含了当下流行的短视频应用TikTok，以及其他实用及内容应用程序，如UC browser、Xender、SHAREit和Clean-master等，涉及字节跳动、腾讯、百度等中国互联网企业。
该政策的实施意味着当前深度耕耘印度市场的中国企业将难以避免遭受损失。
截至7月1日，名单上的59款app已经从印度Google play、App store等应用商店下架（部分产品如tiktok宣称为主动下架），接下来的封锁或进一步扩展到应用下载或用户使用领域。按种类来看，此次下架工具类应用首当其冲，下架App共14款，其次是社交、短视频类应用，分别为9与7款，泛娱乐、搜索、浏览器、新闻、游戏、电商等行业的中国背景头部App也受到影响。
App被封杀不仅冲击这些企业营收，除了本就依靠用户付费作为印度市场唯一可行变现渠道被切断，导致大部分App将失去印度市场收入来源外，还有诸多其他成本损失，如现存用户的流失、已经投入该年度季度的营销广告、用户获取费用等；如果撤出，此前招聘进来的印度员工裁员及遣散成本、办公成本以及消耗的产品研发成本等代价同样高昂。
TikTok印度负责人发声明：没有也不会泄漏用户数据。图为负责人尼吉尔·甘地在抖音 。（图/yourstory.com）
印度市场无“蓝海”
从2014年开始，中国互联网企业大规模出海赴印，希望能够在这片“热土”夺得先机。历经6年耕耘，大多数中国互联网企业落地印度后，印度市场非但没有蓝海，甚至“海”本身都不存在。
从用户群体来讲，印度人均收入低，贫富差距明显，即使是首都新德里这样的大城市，基础白领的平均工资也不过人民币三千左右，大多数人的收入刚刚能够解决温饱问题，经济能力有限。同样以直播为例，印度市场大部分的arpu值（平均每个用户带来的收益）在人民币19元左右，而东南亚各国基本是30—50元之间，中东地区则要到150元以上。对比而言，消费能力决定了印度用户对于互联网产品的付费意愿极低。
从营商环境来讲，印度腐败现象和官僚主义仍然严重，按照规定程序和时间办事往往意味着拖延和失败，大多数中国互联网公司只能拿钱铺路，以此换取抢占市场的先机和效率。
在商业文化方面，中印商业文化差异大。印度传统的“邮件文化”、“职场下午茶文化”、“不得当面拒绝诚意合作方”等潜规则，也让中国人在商务沟通交流中有强烈的不适感。
而基建方面，在互联网企业主要聚集的德里、古尔冈、班加罗尔、孟买等大城市，办公室与公寓水电网最少也是一天几停，而极差的网络条件意味着大多数互联网企业不能在印度投放过于复杂的App,一方面拉低了赛道的准入门槛，另一方面造成大量互联网企业拥挤在低端市场和单一变现渠道，形成同质化竞争，减少开拓增量市场的可能性。而物流、交通等基建的落后，使得电商领域发展缓慢。
政策方面，印度对于外资尤其是中国外资一向不友好。根据印度外汇管制政策，公司账户的资金出境与换汇需要向银行提交相关材料，并进行离境税的申报，而18%的GST税（商品及服务税）、10%的离境税、25%的企业所得税、10%的TDS（源头扣税）等繁杂且高成本的税收政策，进一步加大了外资企业在印度获利乃至生存的难度。
“国家信息安全”说
分析印度政府背后的行为动机，中国App对印度信息安全的威胁或许是推动印度政府出台封杀令的直接原因。
印度信息技术部在声明中表示：该部门表示过去收到了来自各种渠道的众多投诉，其中一些报告举报了Android和iOS平台上一些移动应用程序以未经授权的方式窃取用户数据并秘密传输到海外服务器。“对这些数据的汇编、挖掘和分析，最终会影响印度的主权完整，这是一个非常重大和紧迫的问题，需要采取紧急措施。”
这种声音并不是第一次出现在公共视野。早在六月初，在印度人民党母体组织国民志愿团（RSS）的宣传阵地《组织者》周刊刊登了印度权威智库IDSA的研究员Divya Razdan的文章，其中部分观点与印度政府当下的理由十分一致。
作者在文中表示，在世界忙于抗击“新冠”疫情之时，中国则努力在商贸、科技和军事领域获得更多优势，通过社交媒体和其他针对青年人的平台，对印度国内治理、经济发展乃至意识形态施加影响。中国的科技公司或将成为中国政府获取重要数据，对印实施监视的重要渠道。
然而，印度政府的上述声明遭到了中国驻印大使馆的驳斥。6月30日，中国驻印大使馆就此事发表声明称：
“印方措施选择性地特定针对部分中国应用程序，歧视性地采取限制，理由模糊牵强，程序有违公正公开，滥用国家安全例外，涉嫌违反世贸组织相关规则，与国际贸易和电子商务发展大趋势背道而驰，更无益于印度消费者利益和促进市场竞争。相关应用程序在印度拥有广大用户，一直以来严格依照印度法律法规运营，为印度消费者、创作者、创业者提供高效迅捷服务。”
