联通混改落地余热未减，中国电信跟着对外宣布改制变名，不到一个星期，12月25日，中国移动通信集团公司对外公布公司制改制，企业名称变更为“中国移动通信集团有限公司”。中国电信与中国移动在企业名称中多了“有限”两个字，看似变化不大，实则存在巨大差别，而且是长远性变化。
三大运营商已全部由“全民所有制”变为“国有独资企业”
据目前资料显示，企业名称多了“有限”之后，中国三大运营商的企业性质已经由“全民所有制”变为“国有独资企业”，虽然都是央企，但是性质上都有哪些差别？
全民所有制和国有独资企业都是央企，但是组织形态方面有诸多不同。
全民所有制遵循的是《企业法》，运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况，而国有独资公司是按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰。
前者注重行政隶属关系，后者注重现代产权制度，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。此外，全民所有制的管理“老三会”是党委会、工会、职代会，而后者的“新三会”是指股东会、董事会、监事会。管理者角色由负责人变为执行者，管理者由上级任命，到董事会聘任。
由此，运营商以后会更加倾向于对企业经营，对市场负责，而企业资产运营、投资、生产企业权益等决策，不再是集团自己说了算，自然会有国资委这个大股东去进行评估、审计、验收。
运营商改制背后：揭开市场化大潮
“全民所有制”条件下企业隶属的是政府，但政府的职能更多的是监管，长远看，“国有独资企业”是交由国资委这个股东负责，专业人做专业事，是市场化的具体体现。
国企改革，首先在“谁是东家”明确产权的基础上进行企业改制，下半年的联通混改，三大运营商中率先开启了“股权混合所有制”的市场化改革。
从联通近期的市场政策看，“互联网化”贯穿了企业经营的每一个神经末梢，虽然遭到一定质疑，但是不可否认的是，是一种充分发挥市场化资源“返水”消费的市场力量，对于用户市场而言话费的确是低了不少，而这注定会是常态。
在这一轮的国企改制之中，为什么三大运营商如此受关注？
工信部部长苗圩在12月25日召开的2018年全国工业和信息化工作会议上表示，2018年要研究进一步放开电信竞争性业务，实现移动通信转售业务正式商用，做好电信、军工企业混合所有制改革。
在消费市场层面，运营商最接近手机、各类虚拟产品等的末端消费市场，同时在产业层面，也是跟互联网企业形态最接近的信息资源密集型组织，数字中国、宽带中国、人工智能、工业智造2025等一系列国家战略，终究是要在开放、互联互通、合理低成本的信息与数字消费的市场环境中开花结果。
